畅通城乡经济循环 、夯实农业强国根基
、赋能乡村全面振兴，必须瞄准产地流通薄弱环节精准施策、补上短板 ，建强农产品产地市场体系。

　　农业农村部近期印发的《全国农产品产地市场体系发展“十五五
”规划》明确
，到2030年，基本建成契合产业 、产需衔接、高效顺畅
、内联外通的现代农产品产地市场体系 。这一规划的出台 ，为加快构建高效顺畅的农产品现代流通体系、保障农产品稳定安全供给提供了清晰的行动指引
。

　　农产品产地市场体系，一头连着广袤田野的农业生产
，一头连着亿万群众的消费需求，既守护百姓舌尖上的安全 ，也托举农民增收的底气。“〖Fourteen〗 、 五 ”时期
，我国农产品流通规模持续扩大，产地流通基础设施加快完善 ，各类流通主体不断壮大
，产销一体化融合持续深化，电商直销
、订单农业等新业态新模式加速涌现 ，有效破解了农产品“卖难买贵”等传统难题
，打通了农产品从田间地头到市场终端的关键通道，大幅提升了农产品流通效率、降低了流通成本 ，为保供稳价 、助农增收提供了坚实支撑 。

　　不过
，“大国小农
”仍是我国农业基本国情，农产品产地市场发展总体处于起步阶段。长期以来“重生产
、轻流通、重终端 、轻产地”的发展惯性尚未完全扭转 ，产地流通短板依然是制约农业现代化的瓶颈
。从基础设施看，部分主产区冷链仓储
、集散交易设施配套不足
，田头流通硬件薄弱；从产销衔接看，供需匹配精准度不足 ，产销错配、结构性失衡问题时有发生；从经营主体看
，各类流通主体发展参差不齐，规模化 、专业化
、组织化水平有待提升；从配套服务看 ，市场信息监测预警、标准体系尚不健全
，部分产地市场经营效益偏低 、辐射带动能力有限。

　　“十五五 ”时期，畅通城乡经济循环、夯实农业强国根基
、赋能乡村全面振兴 ，必须紧紧围绕保障农产品稳定安全供给、带动农民增收的主要目标
，瞄准产地流通薄弱环节精准施策 、补上短板，建强农产品产地市场体系 ，打通农产品流通“最初一公里
” 。

　　固本强基
、硬件先行
，以设施升级织密产地流通网络
。聚焦新形势下农产品市场和流通网络发展需要，进一步优化农产品产地批发市场发展布局 ，以全国农产品主产地、主销地 、集散地为依托，布局建设一批功能齐全
、集散高效的骨干批发市场。加强农产品产地市场冷链物流设施建设
，加快绿色、高效 、低碳冷藏设施设备应用，提高现代化冷链物流覆盖率和运营效率 ，大幅降低农产品流通损耗 。迭代升级乡村田头市场
、村级产销服务站点
，打通农产品就地就近销售渠道，筑牢农产品高效流通的硬件底座
。

　　业态革新、产销联动 ，以营销提质畅通供需对接链路。线下深耕传统流通主渠道
，引导商超 、社区终端与农业经营主体精准对接，稳固长期稳定的产销合作关系 ，大力发展订单农业
、直采直供等高效模式 。线上深入实施“数商兴农”和“互联网+ ”农产品出村进城工程
，推广电商直采、社区团购等模式，促进农产品网络销售
。统筹推进农业品牌梯次培育 ，打造农产品区域公用品牌 、农业企业品牌、农产品品牌相互支撑的现代农业品牌矩阵
，依托各类农业展会
、产销对接会、农产品推介会拓宽国内市场，主动对接世界 经贸规则 、畅通出海渠道 ，以业态创新
、模式创新赋能农产品价值提升。

　　数智赋能、多维协同，以系统保障夯实流通发展根基 。围绕农产品产地市场体系发展需求
，强化信息监测 、人才队伍
、数智赋能、功能拓展等方面的系统保障
。增强农产品市场监测预警能力，夯实农产品生产经营信息采集基础 ，健全常态化市场监测 、形势分析和风险预警机制
，常态化发布费用 行情
、供需态势等权威市场信息，提高农产品信息服务效能。推进农产品市场体系数智化发展 ，加快智能传感等新型技术装备集成应用
，打造“人工智能+
”农产品流通应用场景 。拓展产地市场体系多种功能，健全农产品流通标准体系 ，构筑产业深度融合平台
，因地制宜培育农商文体旅融合新业态，全方位释放产地市场赋能产业振兴、助农增收的综合效能。

（文章来源：经济日报）