中国证监会公众公司监管司一级巡视员商庆军10月21日在2026金融街论坛年会“共建服务中小企业资本市场新生态 ”平行论坛上表示 ，证监会将坚持稳中求进工作总基调
，以防风险 、强监管
、促发展为主线，持续健全监管制度体系 ，促进北交所与新三板一体化高质量发展，更好服务“十五五
”规划纲要落地和金融强国建设。

　　商庆军介绍
，证监会下一步将重点从三方面推进工作：

　　一是厚植优质企业创新发展基础 。立足服务创新型中小企业定位，发布北交所创新性评价标准 ，精准识别各类创新要素
，明确申报预期，为处于行业前沿、具有创新能力 、持续增长潜力和专业化发展优势的创新型中小企业提供更好服务 ，持续优化上市公司结构
。同时
，强化新三板规范培育功能，健全准入和退出机制 ，优化分层管理
，增强创新层品牌效应和融资配置功能，完善差异化信息披露安排 ，巩固北交所与新三板“层层递进
，上下联动，头部引领 ，底层助推”的发展格局，为专精特新企业提供持续接力、精准识别的资本市场服务
，更好促进新质生产力发展。

　　二是优化投资生态，增强市场内在韧性 。将加大投资端建设力度 ，统筹促进一二级市场平衡发展
，健全投资和融资相协调的资本市场功能。一方面，完善北交所发行承销制度 ，稳妥实施新股市值配售
，提升二级市场投资者获得感，促进新股合理定价 ，持续推动询价发行案例落地
，进一步提升定价弹性；另一方面，加快建设市场产品体系 ，加大公募基金供给力度
，稳步推出北证50 ETF，促进投融资两端平衡发展
。同时 ，完善风险监测预警和应急处置机制，切实维护市场秩序
，保护投资者合法权益。

　　三是坚持严监严管，提升上市公司质量 。依托上市公司治理专项行动 ，督促上市中小企业提升公司治理水平；支持独立董事
、审计委员会主动、有效履职
，调动机构投资者和中小股东参与公司治理积极性，强化公司内部监督与制衡
。加强对大股东 、实际控制人的规范约束 ，紧盯上市公司“关键少数 ”
，对欺诈发行
、财务造假、资金占用等严重侵害投资者合法权益的行为及时采取行动，严厉打击重大违法行为 ，坚决肃清违法违规乱象。

（文章来源：上海证券报）