“养老金要崩盘”?用“三本账”穿越认知迷雾

  近期,一些自媒体文章瞄准中青年群体 ,曲解社保制度,质疑基本养老保险的公平性 、可持续性,渲染“撑不住”“年轻人养不起老人了 ”等论调 ,甚至把看清“养老金要崩盘”跟个人认知能力挂钩 。种种言论挑动对立、制造焦虑 ,值得警惕。

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  怎样认知基本养老保险的现在与未来?不妨算算“三本账 ”。

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  算“结构账 ”,看钱从哪里来 。

  “崩盘论”者往往只做了一道算术题:养老金就是“年轻人缴、老年人领”,人口出生率一降 ,资金池必见底 。这个说法,其实是把一本复杂的账算得太简单了。

  我国基本养老保险是“社会统筹+个人账户 ”。可以粗浅地理解成:一部分钱进“公共大池子”,当前缴费先用于给当前退休人员发养老金 ,这叫现收现付;另一部分进“个人小账本”,缴费积累起来,对应个人未来领取权益 ,这叫基金积累 。

  需要厘清的是,资金池里的“水 ”,流进又流出 ,但不等于个人的权益随之流走。现收现付,只是资金运行的方式,不等于养老金权益的归属 ,更不能将其曲解为“代际赡养”。本质上 ,养老金是制度化的跨期保障,个人在劳动期缴费获得的是未来的领取权,谁也不是谁的单向负担 。

  况且 ,养老金的蓄水池,水源不止一处。总体来看,缴费是主流 ,各级财政的补贴在不断注入,划转的国有资本是压舱的战略储备,基金的投资收益在细水长流。

  2022年起 ,企业职工基本养老保险并进全国一个大池,统一调度:富余省份的结余,调剂给紧张省份 ,互通有无 。过去各省各算各的账,是小河各涨各的水;如今全国统一调剂,社会互助共济的作用更加突出。

  算“公平账” ,看为何有差距。

  有人晒出数字 ,一些退休者月入上万元,有的在职者月入几千块,据此得出“不公平 ”的结论 。

  但养老金并不是“大锅饭” ,其计发遵循“多缴多得 、长缴多得”,权利和义务是相称的。比如,职工养老金的高低 ,和缴费年限 、缴费基数、退休时当地平均工资等挂钩,并非谁亏欠了谁。

  当然,差距之中确有值得正视的问题 。缩小不同群体的待遇差 ,近年来一直在着力,也是深化改革的方向 。

  算“长远账 ”,看源头活水量。

  养老金蓄水池的上游是经济增长 ,“大河有水小河满 ”。我国经济总量已站上140万亿元台阶,拥有全球最完整的产业体系和超大规模市场,制造业增加值连续多年居世界首位 ,数字经济、人工智能等新动能加速成长……社会保障的物质基础日益雄厚 ,为充实养老钱添底气 。

  更要看到,围绕社会保障可持续性,国家已在主动布棋:国有资本划转落地 ,全国统筹运转,多层次养老保险体系建设稳步推进,相关政策为灵活就业人员参保提供支撑……几大支柱协同提质 ,共同筑牢社会保障底线。

  畅想未来,新质生产力也是重要变量。养老金制度是否可持续,说到底是劳动生产率问题 。一些人总为抚养比的变化而担忧 ,但这个指数只反映参保人数与领取养老金人数的比例,并不反映生产力创造财富的状况。新质生产力越是发达,越能提升单个劳动力创造的价值。只要我国全要素生产率不断提高 ,能够创造更多的财富,那么老年人安心养老就不成问题 。

  国家好与个人好,从来都是相辅相成的。迄今为止 ,世界上还没有公共养老金制度破产的先例。我国拥有社会主义制度的显著优势 ,更能充分利用一切有利条件,为社会保障事业注入持久动力 。

  三本账合起来,其实是一本账:一本需要代际传递 、持续优化、动态调节、凝聚合力的账。

  应当认识到 ,制度托底,并不等于包办一切,基本养老保险的定位是“保基本 、兜底线”。个人应当树立长期思维 ,主动做好财富规划与储备,以多元保障守护晚年的生活质量 。

  养老保险制度一路走来,从无到有、从有到优 ,未来仍须与时俱进、巩固完善 。

  “十五五”规划纲要明确提出:“加快发展多层次 、多支柱养老保险体系,健全待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金 ,退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜,扩大企业年金覆盖范围,完善个人养老金政策 ,大力发展商业养老保险。 ”

  沿着既定目标 ,一步一步扎实往前走,养老金体系定能在更加优化、更可持续的轨道上运行,惠及更多人。

(文章来源:人民锐评)

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